民力，非亡于择都洛阳。地利本无善恶，急政方生祸乱。
我朝若徐徐转移中枢，数十年润物无声，不扰百姓、不动宗庙、只移政务、不移国本，借洛阳天下之中补长安之短，凭长安山河之固镇天下之基，岂非两全之策？”
“如今贞观盛世初成，户口日繁、疆域日广，天下之势早已不同于武德初年。长安已容不下偌大天下，固守不变，日后必生壅弊。届时关中粮运年年紧绷，京师人口过载，一旦天灾来袭、漕运断绝，长安动摇，则天下震动。与其日后积重难返、被动应变，不如今日徐徐布局、主动疏导。”
李世民默然良久，望着舆图上东西两京的山河格局。
不得不承认太子这番话，精准戳中了大唐未来的隐患，也完美规避了自己所有的顾虑。
只是两京分治稍有不慎就会让大唐一分为二。
毕竟当年李渊就曾提出过，太子居长安，而他居洛阳甚至表示陕州以东疆土尽归其统辖；并准许设置天子旌旗，依照西汉梁孝王旧例行事。
但李世民知道这种事情李渊活着的时候还好，李渊一旦驾崩，那么他跟太子之间势必会水火不容，大唐也会一分为二。
沉默片刻后，李世民开口道：“若依你所言，逐年将政务、军务、漕运、铨选之权分移洛阳，久而久之，便是*两京分治、双中枢并立的格局。”
“长安有宗庙祖制、元老旧臣、禁军根基，洛阳掌天下机务、关东兵权、四方财赋。日久天长，两地各成体系、各有官僚、各拥实权，朝堂势必一分为二。
关东官吏心系洛阳，关中世族固守长安，朝野悄然分化，派系滋生、党争暗流必起。”
“你只虑地利民生，却未虑人心权欲。一地一朝、一政一令，方能统御万民；若东西两京各掌实权、各领百官，久而久之，便会形成东、西两大朝堂。日后朕身居长安，洛阳中枢却可独断关东诸事、自主任免官吏、自主调度粮饷军务，政令不必尽禀朕意，俨然成另一重朝廷。”
“届时天下权柄一分为二，朕居西而难制东，皇权不再独尊无上。轻则朝野割裂、政令参差、派系对立；重则两京对峙、人心涣散，大好贞观盛世，便会滋生内耗隐患。隋炀亦设两京，后期东西权责紊乱、中枢涣散，地方各自为政，亦是隋亡隐因之一，这其中关窍你可想过？”
“他日若你监国东都、总领天下机务，手握关东富庶之地、南北漕运之利、半数军政之权，东西权重倒置，长安宗庙基业只剩虚名，朕之权威何在
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