陈安骑着快马，从清河县一路疾驰赶回宁州城，跑死了两匹战马，刚进刺史府大门，便踉跄着冲了进来，身上的官服沾满了尘土，嘴唇干裂起皮，对着萧辰噗通一声跪倒在地，声音嘶哑地急声道：“殿下！大事不好了！宁州全境大旱，再不想办法，今年的夏粮，就全完了！”
萧辰连忙上前，扶起了陈安，沉声道：“陈安，别急，慢慢说，灾情到底有多严重？”
陈安喘了几口粗气，定了定神，将灾情一五一十地禀报出来：“殿下，宁州已经连续三个月滴雨未下了！境内的黑水河、落马河，大半河段都已经干涸见底，大大小小的水库、水塘，十有八九都见了底，只剩下了淤泥。宁州下辖八县，有六个县遭遇了严重旱灾，尤其是北部的清河镇、临河县，农田龟裂得能塞进去拳头，地里的玉米、土豆，都快被晒得枯死了！”
他顿了顿，声音里带着几分绝望，继续道：“属下带着农水司的吏员，跑遍了各县，就算是我们修的引水渠，也因为河流干涸，无水可引。若是再不下雨，找不到新的水源，不仅今年的夏粮会彻底绝收，就连各县百姓的饮水，都成了难题！”
这话一出，正堂内瞬间一片死寂。
可还没等众人从旱灾的消息中回过神来，李默又带着影卫，匆匆冲了进来，脸色比陈安还要难看：“殿下，更坏的消息来了！”
萧辰的眉头微微蹙起，沉声道：“讲。”
“殿下，周边的云州、朔州、延州，旱灾比我们宁州还要严重数倍！”李默的声音里带着几分焦急，“这三个州，今年春夏两季，几乎滴雨未下，地里的庄稼，已经全部枯死，颗粒无收。可当地的刺史、官府，不仅不开仓赈灾，反而依旧横征暴敛，逼着百姓缴纳赋税，交不出来的，就抄家夺产，逼得百姓家破人亡，流离失所。”
他顿了顿，继续道：“如今，这三个州的百姓，活不下去了，都拖家带口，朝着我们宁州涌来了。他们都听说，殿下您仁厚，在宁州推行新政，开仓放粮，善待百姓，都想来宁州讨一条活路。现在，先头的流民，已经抵达了宁州城下，人数有近万人，后面还有十几万流民，正在源源不断地赶来，最多三日，就会全部抵达宁州城外！”
“十几万流民？！”
方敬猛地后退了一步，脸色瞬间惨白，倒吸了一口凉气。他在户部任职数十年，太清楚十几万流民意味着什么了。流民，是乱世的根源，若是安置不好，轻则引发瘟疫、动乱，重则激起民变，匪盗横行，整个宁州都会被拖入万劫不
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