天宝五载九月二十，大朝会。
大明宫含元殿的晨雾还未散尽，雅乐的余音在巍峨的殿宇里缓缓消散，文武百官按品级分列两侧，紫袍玉带的高官在前，青袍绿袍的低品官员在后，鸦雀无声，连呼吸都放得极轻。
所有人的目光，都若有若无地扫向站在百官前列的黎江明。
这位新晋的同中书门下平章事，身着紫色的三品官袍，身姿挺拔，面容沉静，站在右相李林甫的身侧，明明是后进之辈，身上的气场却丝毫不输这位把持朝政十余年的李相。
自黎江明回朝的这五天里，长安城早已翻了天。同州新政的成果，像一阵飓风，刮遍了长安的坊市和朝堂。一个被薛氏把持了二十年的破败下州，在黎江明手里只用了一年，就实现了国库赋税翻三倍，百姓税负减八成，流民返乡近三千户，水利兴修、荒地复垦，硬生生把一个民生凋敝的下州，变成了关中的新政样板。
这样的政绩，在整个大唐开国以来，都是前所未有的。
百姓们称黎江明为 “黎青天”，寒门学子们把他奉为领袖，可那些世家豪门、门阀勋贵，却对他恨之入骨。黎江明的新政，清丈田亩，打破了他们对土地的垄断；考成法，断了他们混日子升官的门路；一条鞭法，绝了他们偷税漏税的财路。短短一年，黎江明就动了他们传承了上百年的蛋糕，早已成了整个门阀集团的眼中钉、肉中刺。
而站在这些门阀背后的，就是当朝左相，李林甫。
殿上的唐玄宗，端坐在龙椅上，看着阶下的百官，缓缓开口，声音威严，带着掩不住的笑意：“众卿，黎卿同州新政试点大获成功，想必大家都已经看到了奏报。一年时间，同州脱胎换骨，国库增收，百姓安居，吏治清明，这是实实在在的功绩。朕已经下旨，京畿、河南、河东三道，全面推行新政。今日朝会，就是要议定三道新政推行的具体章程，众卿有什么想法，尽可直言。”
话音落下，大殿里一片死寂，没有人敢先开口。
支持新政的寒门官员，心里激动，却人微言轻，不敢贸然抢话；而反对新政的世家官员，看着皇帝明显偏向黎江明的态度，也不敢直接跳出来反对，只能低着头，等着李林甫先开口。
沉寂了片刻，李林甫终于动了。他上前一步，对着唐玄宗躬身行礼，脸上带着惯有的温和笑容，语气恭敬，却字字藏锋：“陛下，黎相在同州的试点，确实有可圈可点之处。可同州毕竟只是一个八县下州，情况简单，容易推行。可京畿、河南、河东三道
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