黎江明接过册子，转身走到大案后坐下，一页页仔细翻看了起来。
这本《内阁办事总章》，是他执掌内阁后，要做的第一件头等大事。李林甫倒台后，三省六部制的弊端已经暴露无遗，权责不清、推诿扯皮、效率低下，早已无法适应新政全国推行的需求。他必须定下一套完整、严谨、闭环的内阁运行规则，把内阁的权力、责任、流程，用制度固定下来，而不是只靠他个人的权威。只有这样，这套体系才能长久运转下去，哪怕他日后不在这个位置上，新政也能继续推行下去。
册子写得十分详尽，从内阁的核心权责，到日常的议事制度，再到六科给事中的督办流程，甚至连公文的格式、办结的时限、档案的存档，都写得明明白白。
核心的几条，更是精准地击中了以往三省六部制的痛点：一曰内阁票拟权。全国所有上行公文，先经对应六科给事中审核，再呈内阁票拟处理意见，最终送皇帝批红后下发执行，彻底杜绝了以往三省之间推诿扯皮、公文流转数月不决的乱象。二曰六科封驳权。六部下发的所有政令，必须经对应六科给事中审核，若是政令有违朝廷法度、新政规则，或是侵害百姓利益，六科有权封还驳回，不予执行，从根源上杜绝了六部官员乱发政令、以权谋私的可能。三曰闭环督办制。所有经内阁下发的政令，全部录入考成法系统，一式三份，对应六科按月督办，办结一件注销一件，逾期未办结者，严格按考成**处，绝不姑息。四曰月度朝审制。每月初一，内阁召集六部尚书、侍郎，召开朝审会，逐一核查上月政令办结情况，有功者奖，有过者罚，当场定夺，不许拖延。
黎江明一页页翻看着，时不时点头，眼里露出赞许的神色。杨慎矜果然没有辜负他的期望，把他想要的制度设计，全部落到了纸面上，严谨、周全，几乎没有什么漏洞。
“很好。” 黎江明合上册子，抬起头，看向杨慎矜和一众六科给事中，沉声道，“这本总章，写得很周全，只有几处细节，稍作修改即可。今日修改完毕，明日就呈给陛下御览，陛下御批之后，立刻明发全国，所有衙门，必须严格遵照执行。”
“是！相爷！” 众人立刻齐声应道，眼里满是激动。
他们大多是寒门出身，在李林甫当政的时代，空有一身才学，却只能屈居低位，根本没有施展抱负的机会。是黎江明给了他们这个平台，让他们能站在大唐的权力中枢，参与到这场前所未有的改革之中，实现自己的理想。他们心里，对黎江明早已是死心塌地的敬佩与追随。
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