十一月底的清水县，已经下过了第一场小雪。
一纸带着市委和县委鲜红大印的文件，就像是这冬日里的一把火，彻底点燃了南安镇政府大院。
《关于撤销清水县南安镇建制、设立龙腾新区的决定及人事任命公示》。
文件一下来，整个南安镇的大院沸腾了。
三楼的大会议室里，座无虚席。暖气片烧得滚烫，但比暖气更烫的，是在座这几十号基层干部的心。大家都知道，今天这场会，决定着他们未来几年的饭碗和官帽子。
李为民坐在主席台正中央，平日里不苟言笑的脸上，此刻也难掩意气风发。他清了清嗓子，对着麦克风，声音洪亮地宣读着县委组织部的红头文件：
“同志们！经市委批准，县委研究决定，即日起，南安镇正式撤镇设区，成立龙腾新区管理委员会，级别为副县级建制！”
“下面，我代表县委，宣布新区筹备领导班子的任命决定！”
会议室里鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸，耳朵竖得像天线。
“任命原南安镇党委书记李为民同志，为龙腾新区管委会常务副主任（副处级）；原镇长王建康同志，为新区管委会副主任（副处级）……”
随着一个个名字从李为民的嘴里蹦出来，底下的人群中时不时传来一阵极力压抑的急促呼吸声。
“随着新区建制的升级，原镇政府下属的各大科室，也将进行全面的机构改革和升格！”
李为民翻过一页文件，继续宣读：
“原镇财政所，升格为新区财政局；原镇城建办，升格为新区规划建设局；原镇审计科，整合为新区审计监督局……”
“哗——”
会议室里终于忍不住响起了一阵窃窃私语。
升格为“局”，这意味着什么？这意味着原本只是股级甚至连股级都不算的科室头头脑脑，只要能留在原单位，哪怕是个副职，也极有可能混上个副科级的待遇！这是体制内多少人熬白了头都求不来的机缘啊！
有人欢喜，自然就有人愁。那些被县里空降下来的干部顶了位置的老科员，只能暗自咬牙，脸色灰败。
“下面，是关于原镇经济发展办公室的改革决定。”
李为民的目光在台下扫了一圈，在张明远的身上稍微停顿了一下，随后朗声念道：
“原镇经发办，升格为龙腾新区经济发展局。经发局局长一职，由县发改委副主任孙强同志兼任；副局长，由
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