倭人，他们就会打造兵器来打我们；茶叶要是流出去，我们就控制不了蒙古人了。到时候再想收回来，就难了。”
“有道理。” 朱元璋摸了摸下巴，深以为然。
当年他起兵的时候，是靠着林昭的启动资金菜迅速扩大的基本盘！张士诚、陈友谅之流就是纯纯的私盐贩子。这里面的厉害，他比谁都清楚。
“盐铁茶继续实行专卖制度，由朝廷统一经营，收入全部归入内承运库，专门用于军饷、赈灾和皇室开支。” 朱标补充道，“而且要加大对私盐、私铁、私茶的打击力度，凡是贩卖私盐超过百斤的，一律流放；超过千斤的，一律斩首。贩卖私铁、私茶的，同罪。”
朱元璋点了点头，在这一行旁边打了个勾，表示同意。
他继续往下翻，翻到第十七页，一行字下面划着粗粗的双线，墨迹浓得几乎要透纸背，笔锋凌厉得仿佛要从纸上跳出来：“凡年利三十两以上者，均需成立商号经营，开具朝廷统一印制的往来票据。无票据而经营，或伪造、篡改票据者，处以极刑。”
“极刑？” 朱元璋挑了挑眉，指尖摩挲着那两个字。
这笔锋太硬了，拐角处几乎要戳破纸背，根本不是朱标那种温润的笔迹。
“这是大伯加的。” 朱标老实交代，脸上露出一丝无奈的笑容，“我原来写的是‘杖责一百，流放三千里’，大伯说太轻了。他说，偷税漏税就是挖大明的墙角，挖墙角的人，就该杀头。没有票据就没法查账，没法查账就一定会有偷税漏税。只有用极刑震慑，才能让那些不法商人不敢钻空子。”
朱元璋笑了笑，没说话。
果然是林昭的风格。
下手永远又准又狠，从不拖泥带水。
他接着往下看，越看眼睛越亮，嘴角的笑意也越来越浓。
这套税制充分考虑到了不同阶层商人的承受能力：
年利二十两以下的小商贩，全部免税。街边卖炊饼的老王，码头扛活的力夫，巷口摆摊的菜贩，走街串巷的货郎，这些人一年到头也赚不到二十两，本来就穷，再收税就活不下去了。免税不仅能让他们活下去，还能鼓励更多的人做小生意，活跃市井。
年利二十两至五十两之间的小商户，按二十税一征收。五十两至一百两的按照十税一征收。这些人是市井的中坚力量，税率低一点，能让他们扩大经营，雇佣更多的人。
年利一百两以上的商户，必须成立商号，到官府登记注册，开具朝廷统一印制
…。。