其在担任苏豫皖军区三分区司令员期间，表现优异，多次指挥了数万人规模的作战，表现出了优秀的指挥才能，后续被提拔为苏豫皖军区副司令员。
而在成立海军后，海军需要一个能够坐镇的人物，经过张浩和李润覃等人的讨论后，便是让他来担任这一职务了。
首先，虽然他只是当过几年的水手，但已经是军区内为数不多接触过海事的干部了。
再加上，他的级别和军事指挥才能，最终定下了他。
而政委周继先，28年参加革命，同年入党，先后历任普通战士、班长、副排长、排长、副连长、指导员、副营长、教导员，一直到大部队长征后，他也是成为了团政委。
在35年一月份的一次战斗之中，周继先在一次战斗中受伤昏迷，被白军俘虏，并将其关押在了长汀监狱之中。
而在后续张浩带队攻破长汀县城后，将其从监狱之中解救了出来。
后续，周继先担任了独立一师一团政委，和当时一团的团长王博成为了搭档。
等到抗战全面爆发后，他也是成为了112师333旅665团政委，继续和王博搭档。
后续，随着部队开赴苏鲁豫皖根据地，其也是成为了苏鲁豫皖军区下属苏鲁豫军区一分区司令员兼政委，后续担任了苏鲁豫军区副政委。
周继先是一名军政全优的优秀干部，由他来和石生民搭档，管理海军，张浩是十分放心的。
经过几年时间的发展，那支七百多人的溃兵，到如今拥有数十艘舰艇、上万官兵的海军部队，这条路走得并不容易。
在两人的带领下，张浩开始参观海军舰艇。
“司令员，这是瑞金舰，满载排水量1300吨，装备一门105毫米双联装主炮、两座双联装37毫米高射炮，2座三联装580毫米重型鱼雷发射管，是我们目前最大的水面作战舰艇。”
“旁边的那一艘，是延州舰，各项参数和这艘舰艇一致。”
“这两艘舰艇，刚到咱们这边的时候，除了船体和发动机组，并没有安装武器，排水量也只有940吨，后续安装了火炮，再加上官兵和弹药等方面，才有了如今的这艘舰艇。”
随后，就听石生民带着自豪的说道：“目前瑞金舰和延州舰已经完成了全部海试，官兵们也基本熟练掌握了操作技能，可以随时投入战斗。”
张浩放下望远镜，点了点头：“走，上舰看看。”
一行人沿着舷梯登上瑞金舰
…。。