计署，再到各司局、各处科，直至最底层的普通吏员。
五级。
层层套嵌，权责分明。
塞西莉亚安静地听着。
当听到不需要贵族推荐信，只要通过考试，连不识字的流民都能被任命为管辖数百人户籍与税务的处长时，她的脚步彻底停住了。
“一个流民……能当处长？”
她的声音微微发紧：“管户籍和税收？”
“是的。”
贝伦点头。
这套体系运转的逻辑在塞西莉亚脑海中飞速重构。
她突然感到一阵难以抑制的心悸。
在帝国，一个税务官的任命需要历经血统考证、双人推荐、保证金交纳与总督面审，耗时数月。
这不是低效，这是帝国为了维持各级贵族权力平衡而刻意制造的门槛。
帝国的分封制之所以运转，是因为每一个贵族都是一个不可触碰的独立权力节点。
但莱恩的体系彻底打碎了这一点。
在这个科层制里，官员不再是独立的领主，而是一颗随时可以替换的齿轮。
处长犯错换处长，司长犯错有审计署弹劾，厅长空缺有执政官补位。
权力的网格绵密、冷酷、绝对公平，却又指向一个极其恐怖的终局。
没有任何一个人是不可替代的。
除了金字塔尖上的那个人。
这看似给予了流民晋升的阶梯，实则剥夺了所有中间阶层拥兵自重、截留权力的可能。
所有的政令，所有的资源，通过这张精密的五级网格，毫无阻碍地流向唯一的奇点。
这不是分封，这是伪装在公平效率外衣下的绝对集权。
“你还好吗？”
贝伦注意到了她的异样，试探地问。
“……很好。”
塞西莉亚将翻涌的思绪强行压进了面具之下：“谢谢你的详细解释，贝伦阁下。”
“非常……有启发性。”
她微微侧过头，望向凛冬城的方向。
“他还提到了投资，以及什么分红……”
贝伦犹豫了一下，还是将【PPT之王】刚才那些充满铜臭味的话原封不动地转述了一遍。
“我也不太懂那些奇怪的词汇。”
“大概意思，是希望您能以个人或者总督府的名义出资，参与凛冬外城的建设，以换取未来的某种收益。”
…。。