大唐王朝实际上并没有官方名义上的内阁，只有一个御书房，部分重臣值守御书房，不过在很多人看来，这个御书房实际上也就是内阁了，因为十三部的折子大多都是会先传到御书房里，让值班的大臣们批阅后，才会呈交翰林院。
但是御书房的值班大臣，只有一个空名，没有品级也没有待遇，来去全凭李轩一句话，实际上主持御书房工作的乃是柳八苟，而柳八苟的本官则是中极殿大学士，兼任吏部尚书。
但是值得注意的是，不是只有大学士才能进入御书房，更不是说大学士就一定能够进入御书房，比如说军方的曾子文以及包义奋，他们可是武将，没有什么大学士头衔的。
此外最近被李轩调入御书房值班的新任税部尚书钱祧里，他可没有大学士的头衔！
而王文华则是大学士，但是他却是被李轩踢出了御书房！
目前大唐王朝里的大学士，只有三个，分别是柳八苟、钱梦久、王文华，短时间，李轩也没有增设大学士的打算，李轩是打算弱化大学士这个头衔。
他搞的御书房值班大臣，实际上就是大唐王朝版本的军机处，而且还是权力弱化的军机处。
他喜欢抽调谁进入御书房，他就抽调谁进去！
此外，御书房除了现有的五名值班大臣外，还有行走大臣八人，一共十四人呢，明王朝的内阁成员可没有这么多，那么是明朝的军机处，也是没有这么多人的。
大唐王朝这种在外人看来有些复杂的行政体系，其实如果透过现象看本质的话，那么就会发现，实际上这都是李轩为了集中皇权所做的努力。
皇帝本来就能够直辖十三部以及其他机构，但是又搞了一个御书房来进行制衡，同时还有一个翰林院。
同时还有一个非常非常关键的一点就是，大唐王朝没有科道言官这种体系，任何机构以及个人都没有封驳圣旨的权力。
李轩如果相对下某一道的话，正常程序是通过翰林院起草，李轩盖印，御书房值班大臣盖印，然后呈送十三部详细执行，或者再呈送到地方。
然而如果这个环节里，任何一个环节出了错误的话，李轩都是能够直接绕过并直接下令的。
比如说，御书房不同意的话，李轩会直接让翰林院给十三部下旨！
如果十三部不同意，御书房可以直接发令给各地方以及十三部下属各司。
如果御书房以及十三部都出问题了，李轩能够直接绕过他们，直接以翰林院掌控全国军政
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