乌飞兔走，春去秋来。
大议会长的胜利演讲，已经过去了八十年。诺拉新大陆数量在达到15万后，逐渐进入瓶颈期。
诺拉历4200年。
通天之塔上，大议会长郑重宣布。
位面大交汇结束了。
15万，自然不是泛位面内所有文明的数量。甚至连十分之一都没有，但诺拉意志已经暂时达到了极限。
《索伦的斗转星移》法术，也到了尾声。
当然，大多数底层不知道的是，大交汇本就不是天地之力，而是索伦的个人伟力，人力有极限，这是客观规律。
这一天，迟早会到来。
属于诺拉的红利期，已经过去。
诺拉如今拥有百万文明种族，十万超凡道路，亿万万生灵，它幅员辽阔，元魂巫师飞行千年，也难以丈量。
诺拉的体量，已经不逊色于其他巨无霸太多。尤其是还拥有梦魇世界这个后花园作为资源之地，潜力无穷尽也。
前来投奔诺拉的强者越来越多，泛位面内有名有姓的十级和九级，这些年都想加入诺拉，谋个一官半职。
但诺拉也不再野蛮生长。
而是开始制定一系列人才选拔标准，一味扩张并不是好事，短期还好，长期如此，容易尾大不掉。
至高议会居安思危。
《万族共和法案》、《超凡者危险等级评定法》、《多元位面市场交易法》等上百部相应的法规相继出台。每一部法律，都有大议会长亲自起草和过目，签署大议长令。
凡诺拉公民，无论种族和职业，均需强制遵守。凡人用凡人法律，超凡者使用超凡法律。事关文明安全、重要资源、民族问题的法律，最为严格，这也是国之核心。
当然，还有一部最为重磅的法案也随之出台。
那就是由大议会长历时80年编纂的《诺拉法典》。
这是规范万族和超凡者的根本法律。几乎在超凡社会可能遇到的方方面面的大小超凡问题，都有法律来约束。
纵观巫界历史。
上古时期的蒙昧时代，如黑暗森林。
人人自危，发展缓慢。
索伦建立巫师议会，初步改善了这一切，议会也制定了不少法案，但对超凡者的规约，并不够明显。
至高议会认为。
文明的发展壮大，尤其是短命种文明，井然有序是最基础的条件，任何想生活并且依附文明
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