他们不算武者，顶多是不入流。
每七八个村落，就会有一座小镇，镇上有屯长和镇长，这里会有一百名不用种田的武者士兵，穿着玄铁盔甲，拿着玄铁武器，每个士兵都至少是九等武者。
屯长负责指挥士兵，维持治安，巡逻村落，而镇长则负责民生纠纷，或者分田，修路，建桥，治理田间水利，同时还负责收税。
每十几个小镇，就会建一座城，城中设城守，校尉，监察道官三职。
校尉统领五百武者士兵，他们会每隔一年就要轮换前往边境长城驻扎，要么就是去南疆成建制的猎杀妖兽，不再负责地方上的事务。
城中事务，一律由城守负责。
而监察道官则具有监督，巡查之责，同时招收道宫学童进行培养。
这些道宫学童，会前往浮云道宫，学满三年下山，要么从里长做起，要么从边军伍长做起。
城池之上，再设郡，但不再沿用山南五郡的规格，而是细分成了浮云三十六郡。
每郡根据地形地貌，人口多少，河流走向，交通便利进行划分，多则十几城，少则三五城，设郡守，道门监察使，道门入世军团指挥使。
其中郡守负责管理全郡政务，道门监察使监管全郡，以及全军。
至于道门入世军团，则是属于浮云道宫真正培养出来的中坚力量，都是由忠心耿耿，身家清白的凡人武者组成，他们比散修转修的锻体武者表现的更好。
作战勇勐，上下一心，配合默契。
三十六个郡，就是三十六个入世军团，指挥使及其中坚，皆为浮云道宫优秀弟子，每个军团一万人，并储备有五万后备士兵。
只要需要，随时可以拉出百万大军。
而这一切，全赖了浮云三十六郡将近八千万的凡人。
没错，过去这十年来，自齐州方向，陆续有大量难民从断龙山口南下，也不知是谁，竟是为这些难民在山中开辟了一条不算宽阔，但至少能通行，不会迷路的山路。
同样的，这么大规模的武备，也全靠了浮云三十六郡四通八达的水路。
还有大量开垦的农田，由浮云七子亲自带头优化的良田种子。
吃得好，穿得好，没有人随便在头上欺负，这样的地方，有什么理由不富强？
民心如水，从无数小事里千丝万缕的汇聚成小溪，小溪汇聚成江河，江河汇聚成汪洋大海。
十年来，浮云山大库内的万民鼎，
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