过几个郡县验证过的，并没有什么问题。
但是当初推行这些政策的时候，一个郡从上到下的官员全部都是改革派，有理想，有抱负，有热血的士子。
现在要推广全国，全国上下需要的官员成千上万，可是培养出来的士子才多少人？
即便是将学宫士子全部加起来，也不过数千人。更何况还要有能力，有抱负，有热血，充满正义感的，那人数就更少了。
朝廷当初在那些郡县中推行变法，无往不利，其一是朝廷派遣了大量变法派官员，他们有思想，有抱负，敢于实践。因此上下政通人和，政治清明，朝廷无往不利。
其二是朝廷势大，有大军镇压，再加上当地豪强、勋贵、官宦世家实力不强，不敢反对。这才能够顺利推行。
但是现在推广到全国之后，第一个问题就是朝廷培养的官员远远不够，朝廷通过四个郡县变法，培养出来了七八百认同变法的士子，但是想要变法需要的人太多了。
这一次的变法和以前的变法不一样，儒家想要实现大同社会，就需要从上到下，所有的官员都拥有极高的道德标准。
同时这也将官员的人数提升了十倍，以前大乾的官员一个郡拥有官身的，大约不到百人，像是下面的书吏、吏员都不是朝廷的官，而是各地县令的属官。
一个县城中，真正的官员可能不过十人。
朝廷当初这么做是因为能够做官的人少，另一个原因就是太贵了。朝廷根本负担不起。
儒家想要实现的大同社会，也只有一些小国寡民可以尝试一二。
像是大乾这种人口亿万的大国，想要做到就太难了。
洛莽按照之前四个郡县获得的经验开始推行政令，这些政令很快就传达下去。但是等到大乾却并没有像他想象中的那样变好。
大乾虽然强盛，可是从那里寻找大批清廉又有能力，能够大公无私，道德标准高的官吏。
真实历史当中，这样的官员倒是出了几个，诸葛亮算一个，鞠躬尽瘁，死而后已，可谓是将一生心血都付出了，诸葛亮的弟子姜维也算一个。
为了一个兴复汉室的目标，姜维同样如此。接下来于谦算一个，海瑞也算一个，而除了这些或许还有几人。但是这是真实历史中数千年才出的这么几个人杰啊。
大乾如何能够找出这么多人才？
大乾朝廷变法，已经到了关键时刻，朝中上下都认为这一次变法能够成功，毕竟他们已经成功了两次。
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