明那样，对百姓颐指气使，他倒是一点儿都不奇怪。
明白官老爷为何对士绅客气。
就明白，为何现在对百姓客气。
完不成税赋征收，当官的是要挨上面责罚的。
关乎自己的官帽子。
可现在乡土村社的百姓，形成了一个个经济一体化的小集团。
已经不是原来的一盘散沙。
原来，一家人受到官权的欺负，即便是同村乃至同姓同族，其他人大多都会冷眼旁观。
可现在不会。
“之前，有人上书，向我谏言，把征税的任务，交给乡土村社这个领导集体，当时我有些意动，同时，也有些犹豫，一旦把征税权，赋予乡土村社的领导集体，就等于对一个个本来不在权力体制内的领导集体进行了变相赋权，民选出来的领导集体，就极可能因为得到这项权力，为所欲为。”
这次出来，到处走走看看，坐下来和百姓聊一聊后。
他就更不会这样做了。
“这些向我提出这种谏言的官员，分明已经感觉到，征税这个问题，随着百姓政治地位、经济地位、集体力量的增加，已经不是一件可以吆五喝六，颐指气使，甚至有利可图的事情，出力不讨好的事情，大家当然不想干了！”
不想干，他也要逼着他们干！
“绝不能让来自民间群体，对官员形成的压力，消失掉，这种压力，能长期有效，很好的遏制官僚风气。”
当初他曾设想过。
当商业进一步发展，彻底取消农业税。
现在看来，可以不断减轻农业税赋。
但绝不能取消。
“农业税，如今看来，已经不单单为政权营运提供钱财支撑，更是遏制官僚风气的一把利器，一旦官员无法从与百姓这种互动中，感受到压力，他们的官僚风气，必然会迅速猖獗泛滥。”
徐妙云笑笑，询问：“那你设想中的百姓监督制度，准备什么时候执行？”
四郎设想中。
一个县，将来会有零零散散几百个村子。
这些村子，内部要从乡土村社领导层外，选出代表，参与县一级的监督。
比如监督各种公共建设，如农田水利、道路等维护，征召徭役，支出明细等等。
将来，还要对审判做出监督。
比如，如果县府审判被罚之人，认为自己有冤情，只要集齐临近周边，数个村，乡土村社集体支持
…。。