君子如舟，百姓如水，水能载舟，亦能覆舟。
我大秦的耕牛瘦了一圈，黔首都要挨皮鞭。
黔首，才是大秦的根基啊！
牛羊，都是黔首养出来的。
我们要如同爱惜耕牛一般，疼惜民力，不得滥用。
除了必须的防御工程，其余的都暂缓，甚至停止。
将黔首的粮食赋税控制在十五抽一以内，徭役控制在当下的三成。”
“嘶……”
话音刚落，便听到右相冯去疾倒吸一口凉气。
“钰公子，咱现在是按人头税，如此会导致国库空虚！”
“既然打击豪强恶霸，土地归位国有，按授田制方式，让耕者有其田，不要害怕黔首吃饱饭，更不要怕黔首的腰包鼓起来。”
……
“其四，五大农业，齐头并进。
“五业？何解？”
众人一愣，显然又不明觉厉。
“五大农业，则是农、林、牧、副、渔，立体发展。
大农业概念，相辅相成。
农，便是五谷耕种，大力发展铁耕农具以及耕牛数量，提高农业生产效率。
耕种的三大关键。
一是良种，选种、育种都是关键。
二是农耕，在于先进的农耕工具，不仅提高效率，更是改善土壤之根本。
三是灌溉，不能完全靠天吃饭，要用科学的方法，将低水引往高处。
而这三方面，将是粮食产能提高一倍的手段。
春种大典即将到来，如果时间来得及，我将为大秦带来几样提高农业产能的神物。
林，便是山珍野味。大自然的馈赠何其多，取之不尽用之不竭。只要不涸泽而渔，杀鸡取卵便可。
牧，强制黔首家庭养殖牛、羊、马、鸡、豚、狗、彘等，特别是牛、马、羊，在北方地区，可以亭为单位，由地方集约化圈养。
副，便是围绕农人的匠人，大力发展手工业，比如木艺、织布、丝帛、农产品加工等。
渔，便是渔猎，发展野生动物区，以及鲜美的野鱼、肥鱼等水产经济，只要不是涸泽而渔，这也是生活极大的补充。”
“立体农业将极大的丰富可食范围。
黔首百姓最大的愿望是甚？
少一些兵祸，全家吃饱穿暖，其乐融融，再加上人才科举通道，让黔首寒士之家有进步上升通道……
…。。