布局，一伍，一什，百户，千户，大部落被拆解成小部落，然后依次管辖，分明别类。
每一个百户、千户，都有自己的牧场，谁也不敢逾越，不然就会遭受绥远驻军的打击。
这样一来，整个绥远地区安稳平静。
当然，牧民之间最显著的区别就在于，绥远的牧民都被要求取姓氏，从而进行编造成册。
这样一来不仅方便管辖，税收军役也是极其方便的。
而牧民们一旦游牧，必然会在蒙古包前悬挂姓氏旗帜，亦或者百户旗帜，表明自己的所属。
而有不符合情况的，必然就不属于绥远。
眼前的这伙人，一看就不属于绥远牧民。
“抓起来——”
方子显轻笑道，他举起弯刀：“儿郎们，立功的时候到了，抓住这群家伙——”
很快，前来捞外快的几十骑忍不住欢呼起来，纵马奔腾，快速袭来。
而这支牧民来不及反应，很快就被俘虏。
虽然他们也没有料到，在这般边境地带放牧，也会被抓。
“说，你们是哪个部落的？”
方子显恶狠狠地逼问道。
小头人不敢放肆，只哭丧着脸道：“小的是扎萨克汗部的，实在是逼不得已才南下的……”
他一把鼻涕一把泪的诉说着自己的心酸。
原来，在开春，大雪刚融化不久，扎萨克汗却要求麾下的各部落上缴贡赋，而且还要三丁抽一。
“我们部落只有三十余帐，本来冬天就死了不少的牛羊，哪里还有多余的贡赋上缴，如果都上贡了去，就得饿死。”
“听说扎萨克汗怕明人，所以逼不得已，我们只能冒险南下放牧了……”
“扎萨克汗如此不智？”方子安不解：“多收贡赋我能理解，但是他们为什么要招兵呢？”
“那么多的兵马，能养活得了吗？”
他不由得思考起来。
“你可知扎萨克汗为何要募兵？”
“听说是出现了什么大敌，我们也不懂……”
方子显带着满腔的疑惑，回到了九原城。
绥远设省后，只有九原、东胜、河套、归化四府，由于是草原的缘故，这四府都没有辖县，只有一座府城。
而九原城则是新筑而成，规模庞大，一直是绥远的第一城，商贾云集，如今数万人聚城而居。
方子安作为区区的营正，自然没法见到绥
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