场所有皇帝都沉默了。
人口，是一个国家乃至于一个民族最宝贵的财富！
这一点，他们都心知肚明。
有人，才会有一切。
没人，说什么都是虚妄。
历朝历代，无论是明君还是昏君，无不看重天下百姓的人口发展问题。
《礼记》一书提出：婚嫁年龄男为20岁、女为15岁。
但各朝各代的年龄略有差别，每个时期的规矩都稍有不同。
晋朝时期：制女年十七，父母不嫁者，使长吏配之。
意思是说，女子到了17岁不嫁者，地方衙门会为其强行婚配。
唐代规定：男十五、女十三以上，得嫁娶；
明代则是：凡男年十六、女年十四以上，并听嫁娶；
所以，各朝各代无论男女的结婚年龄都很早，女子大都在15至17岁左右嫁人，根据朝代不同而变化。
唐太宗时期，女性婚嫁年龄为15岁，汉代则在13至16岁之间，而在南北朝时期平均出嫁为13岁，其中陈宣帝的柳皇后，11岁就出嫁。
每逢战乱，更有强行为寡妇再行配婚的例子。
这是为什么？
还不是为了多生育人口么！
古代医疗条件差，并且疾病传播快，所以新生儿的成活率不高。
这就使得天下人口预备少，劳动力和军队能力就会削弱。
冷兵器时代，人口数量能决定很多东西，尤其是在爆发战争的时候。
再加上，那时候的生活环境较为恶劣，并且医疗条件也差，一场瘟疫就能夺走无数人的生命。
这就造成，总体的人均寿命较短。
正是种种原因，无不证明，无论何朝何代，上至一国之君，下至文武百官，无不重视人口数量的问题。
如果有可能，他们也想如城主所言的那般，设立一个应急救灾的部门。
平时多训练预防，在关键时刻能力挽狂澜，拯救万民于灾难之中。
但问题是，成立一个这样的部门，得花费多少人力物力？
“敢问城主，这天下间，可真有设置了应急救灾部门的王朝存在？”
沉吟了一会儿，刘秀拱手问道。
“当然有，若是没有的话，朕也不会说这个问题了！”
看着眼前的皇帝们因为时代所限，始终不明白这个道理，嬴政摆了摆手。
下一刻，直
…。。