他地方更大一些。这是由于独特的地理环境——蜀道难，且又与诸番接壤，大小部落犬牙交错。
洪武年间刚开始平定四川（不是今天的四川行政区域，要大得多）时，当地的粮产不足以维持庞大的武力，长途运输消耗又太大，所以洪武、永乐年间规定，当地“多丁”之家，要“分房于成都等府州县”，“籍种田纳粮，既当民差，又贴军役”。也就是说，其他地方家里多男丁的，要迁移一部分去成都附近，这些劳动力又要做给官府纳粮的“民”，又要听军事长官的命令，或者当兵使，或者做辅兵服军役。这便埋下了文武矛盾的隐患。在开始文官统治还没有形成体系，又时有番人作乱劫掠时，文官们自然不会说什么，但承平日久，自己的治所平白被军头插上一手，他们的反应可想而知。
卫所的指挥官们当然也不是无辜的白天鹅，强拉民伕克扣军饷勾结番人劫掠客商什么的一样也没少干，于是文官们就想，与其这样，还不如想办法全把这帮丘八给废掉，我们自己的钱、自己的民，组织起来镇服那些番众足够了，何必分你们一杯羹？于是开始折腾。对朝廷鸡一嘴鸭一嘴地痛心疾首，处理地方上的不稳定事件则“军杀一番，则罪以擅杀激变；番杀一军，则罪以玩寇失机”——你杀了个抢劫的土番就说你激发民族矛盾，他们杀了你那是你自己养虎为患自作自受总之你活该……
但折腾了许久，最后还是不了了之——把四川都司府废掉可不是儿戏，边关重地全靠各地民兵，万历再混蛋也做不出这事，何况……裁兵要花不少钱啊！众所周知，这位爷一时没想起来找你要钱那是你吉星高照，找他要钱？想啥呢！
不过，借着这场纷争，文官集团手底下扣钱扣粮那铁定顺理成章了。