不可拂逆，只能发现它并且利用它。
贾琮详细说明束水攻沙、遥堤、减水坝的重要作用。
陈东生巡按畿辅，河道是早晚要监察的事儿。
尤其贾琮的后面两条，正中陈东生之心：河兵制与治河官员的离任责任制。
他是博览群书的进士，不止精通制艺。
前朝的治河工程，贪污横行、徭役累民。
他在史书上是见到过的。
贾琮的河兵制与堡夫、闸夫、埽夫一起实行。
由朝廷拨款、国库报销。
楚朝如今没有战争，国库承担是不成问题的。
贾琮提议由地方营兵担任劳动力强的闸夫。
泛区民壮担任堡夫、埽夫。
前者给银一两五钱，后者一两。
而宛平县正在实施的，虽然也是由朝廷拨款。
不过。
县衙却完全按照徭役摊派，河工得不到什么，工作热情可见一斑。
朝廷的拨款，一部分用来买材料是肯定的。
只是还有一部分....却是被官员一层层贪污了。
无可置疑，工程款的贪污，古今皆有。
官员离任责任制，对堤坝的稳固有多么重要，更不用多赘述了。
“洞若观火，大智若愚，这贾琮.......”
陈东生国字眉微拧，喃喃自语：“贾景之，当真可造之材啊！”
言罢。
他站身起来在大厅转悠踱步，皱眉思索片刻：“区区永定河远远比不上黄河之水的泛滥。
尤其是在山东、河南、江南等地......贾琮的策划，对黄河更适用。
河南的那位，快要进京了.......要是让他看到了，定会拍案叫绝。”
想罢，陈东生又不禁感慨：“秦业啊秦业，我都有些妒忌你了，得此学生，夫复何求。”
再翻阅第二封书信，是一张委婉请求的盐引。
先前有了治河策划打头，陈东生此时不多犹豫。
立即修书一封，行文天津巡盐御史。
不消几日，一张合法的盐引便通过驿站传到了宛平县。
盐引是合法卖盐经商的营业许可证。
给谁不是给，很多巡盐御史都与盐商有关系。
何况贾琮只要一张，而且又是第一次向他开口，陈东生自然无法拒绝。
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