是，在张泛的策划下，“兴修水利、共谋发展”的倡议正式发起。短短数日间，响应者众多。各世家大族纷纷慷慨解囊，出钱出力。百姓们见状更是欢欣鼓舞，积极参与其中。
在众人的齐心协力下，涿郡水利建设的进度飞快。当张泛再次前往袁家府邸时，眼前的景象让他心中感叹不已。袁家的田地已经全部接入了水渠，生机盎然。农民们忙碌着，收获的果实比以往多了数倍。
张泛深深地鞠躬致谢：“此次涿郡水利之事，非袁家相助，岂能事半功倍。张某感激不尽。”
袁绍微笑道：“太守过誉了。此事是我袁家义不容辞的责任。如今看到百姓们的笑容，心中也倍感欣慰。”
正当众人沉浸在成功的喜悦中时，却突然传来了一个令人心惊的消息。涿郡因为人手不足，治安开始日益混乱，匪寇四处作乱，对百姓的生命财产造成了严重威胁。张泛闻讯心中沉默，思索着该怎样才能解决这个难题。
这时，刘备出声道：“太守，我有一计可便捷解决此事。不如把涿郡有志之士选聘入官府，加强地方治理。同时，我们可以建立一支自己的民兵队伍，让他们参与到打击匪寇的工作中。”
张泛听到此话，顿时眼前一亮，立刻表示赞同。众人也纷纷表示支持。于是，张泛选聘了数十位有志之士入官府，分派了他们的职责和工作范围。同时，他下令组建了一支名叫“白马义军”的民兵队伍，让他们参与到打击匪寇的工作中。
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话说张泛成功说服了袁绍等富豪世族，涿郡的水利建设如火如荼地展开。然而，在一片繁荣的背后，一股暗流涌动。由于人手不足，涿郡的治安状况日益恶化，匪寇活动频繁，百姓们的生活陷入了恐慌。
张泛闻讯后，心急如焚。他知道，要想从根本上解决治安问题，必须从长计议。而眼前的当务之急，是尽快采取措施，稳定民心。
就在这时，刘备站了出来，提出了一个建议：“太守，我认为要解决治安问题，最便捷的方法是从民间选拔有志之士，加入官府，增强地方治理力量。同时，我们还可以组建一支民兵队伍，让百姓们参与到打击匪寇的行动中来。”
张泛听后，觉得这确实是个好主意。他当即下令，从民间选拔了一批有志之士，纳入官府编制。这些人来自各行各业，有的是农夫，有的是商贩，还有的是工匠。他们虽然出身平凡，但都有着强烈的正义感和责任心。
接着，张泛又下令组建了一支名为“白马义军
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