都事先与丞相、御史大夫其中之一有过交流，得到了两者中至少一人的支持。
不然，上了朝议，连个策动的臣子都没有，还要皇帝自己来提议，万一要是没通过，皇帝的脸往哪里搁？
“请陛下明示！”周亚夫微微恭身。
刘彻点点头，道：“这第一件事情，朕打算移民辽东、辽西、朝鲜，予以移民授田，鼓励开垦，兴修道路和水利，如高帝故事！”
周亚夫闻言，微微皱眉，起身拜道：“敢问陛下，圣意可是意欲于辽东、辽西、朝鲜推行高帝授田令？”
汉初，天下凋敝，刘邦于是颁布授田令，根据秦制，以百姓爵位等级，进行授田。
当时，最低标准的授田基础是每户一百亩。
于是逃亡民众纷纷从深山老林走出来，汉室的社会经济迅速恢复。
而这授田令是汉室政权之所以能坐稳天下的根基！
在汉室最初的三十几年里，汉室大规模的对地方百姓进行授田，鼓励生产。甚至发放种子农具。
天下百姓都感恩刘氏，得到了占据人口最大成分的农民的坚定支持后，什么韩信彭越英布卢绾统统都成了草鸡走狗。
诸吕乱政，诸侯大臣灭亡吕氏时。周勃行令全军：为吕氏右袒，刘氏左袒。
几乎所有的士卒都杀死了亲吕的军官，左袒振臂为刘氏而战。
只是，最近十几年，随着天下人口迅速增长。中原与关中的土地再不富裕，汉室已经十几年没有授田过了。
与之相反的是，地方上的无地农民和失地农民开始出现。
关中更是成了高利贷商人们的狂欢之所。
贫者无立锥之地，富者阡陌连野的现象越来越多。
在这样的背景下，晁错喊出了‘黄金珠玉，寒不能衣，饥不能食’的贵粟论，诸子百家也各自发出了针砭时政的声音，其中甚至不乏恢复井田制的呼声。
在某些人看来，井田制是能解决一切社会矛盾与问题的万能良药。
只是……
“恢复了井田制。是不是还要恢复奴隶制，请奴隶主们回来？”刘彻对鼓噪这些歪理邪说的家伙嗤之以鼻。
“正是如此！”刘彻站起身来，看着周亚夫，道：“朕意欲以高皇帝二年和十二年授田令为基础，将辽东、辽西、朝鲜无主之地，授予天下愿迁百姓，这是朕与尚书台尚书、侍中等草拟出来的授田计划，丞相与御史大夫请过目！”
说着刘彻就将
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