因为目前燕云跟东瀛已经结成了某种军事联盟，东瀛的舰队也已经占据了整个北海的海域，如果她的舰队南下，那就等于是直接跟大周和东瀛开战。
她觉得自己目前还没有这个实力，或者说没有必胜的把握。最令她担忧的是本来一盘散沙的北境部落竟然也都跟燕云结盟了，这令他们的力量一下子增强了十倍！
她虽然拥有强大的骑兵兵团，却也没有任何把握击败团结起来的北疆部落，更何况北疆后面还有燕云，燕云后面还有大周……
这三方力量团结在一起，不但可以跟她正面对抗，甚至对她形成了强大的威胁，令她不得不从西线抽调大量的兵力来加强南方和东方的防御，而她的疆土面积实在是太大了，无论多少兵力也都不敷使用。
当然最好的防御就是进攻，也只有进攻可以解除她现在面临的压力。
可是如果对东南发起进攻的话，西方那些敌人就绝对不会坐视不理，他们一定会趁势攻击自己，这样自己就要面对三方作战的窘境了。
若是之前的态势，她完全有把握快速解决北疆和燕云，现在就也不行了，一旦全面开战，别说速战速决，就连胜负都难以预料！
而且罗斯内部高层也产生了极大的分歧，一部分年轻的大臣和将军们都认为萧辰收复顺风港的行动就等于是公开跟罗斯宣战，我们必须要选择回击！
但一些元老级别的人物却强烈反对跟燕云开战，理由也很简单，我们连年征战，国力损耗极大，士兵也都疲惫不堪。
在这个时候跟强大的大周，东瀛，甚至包括西方全面开战的话，那是必败无疑！
所以绝不能因小失大，必须要从长计议。
现在燕云总督萧辰对罗斯的态度极为暧昧，他跟大周，东瀛的关系也非常复杂。
我们也应该好好的考虑一下跟他的关系，如果可以在最大程度上利用他，那似乎就也不必急着征服他。
因为东瀛人显然就是在利用他，而大周皇帝李万疆也是在利用他，既然如此，我们为什么就不能利用他呢？
根据他对咱们做出的种种举动来分析，他似乎也有意跟咱们捐弃前嫌，重归于好。如果咱们大度一点，慷慨一点，或者说主动一点的话，有没有可能跟他结为盟友？
有没有可能扶植他成为燕云郡甚至整个北境的王？是很有可能的。
因为现在他的后背就靠在咱们身上嘛，只要咱们张开双臂，他定然会投怀送抱。
有我们做他
…。。