在纠结的是是否应该给交趾的人予以同等大明子民的待遇，占领交趾后，将交趾纳入本土，就意味着许多残酷的政策将无实施，因而，本着大明本国百姓利益最大化的目的，明显把交趾的百姓也当成大明子民同样对待明显是不对的。
大明未来如何统治占领区是一个需要明确的问题，目前大明在统治占领区即殖民地方面主要有两种方式，一种是满剌加形式，大明任命行政首脑对满剌加进行统治，实权在行政首脑手里，满剌加君王只是虚位。
一种是果阿模式，结合阿三传统种姓制度，将大明百姓置于种姓制度的第一层，然后利用种姓等级管理。
“腐儒们认为天下之民当一视同仁，以德化之，但陛下之圣学让臣明白，天下之财富有限，若不欲困吾民，必得损他国，若欲恩惠他国，必损吾民之利！”
张璁在向朱厚照剖析眼下关于如何对待异族之民的议论时，表达了自己的看法，并又说道：“是故，臣认为，即便将来收复交趾，交趾之异族百姓当不能同于大明百姓对待，对于异族之民当以分等级，且根据汉化之程度划分！”
“臣不同意首辅所言，佛说，世法平等，既然同为人，而为何又因其族别不同而区分之，如此，我们与前元又有何异！且宪法大纲也规定所谓人权天赋，只天子可代天而废人之基本权利，如今首揆欲不容异族之民，岂不是不尊其人权。”
这时候，新进内阁大学士王廷相反对了张璁的观点。
张璁忙回道：“人权天赋是不假，可人权天赋的意思是陛下赋予人权，因为陛下就是我大明的天！而只要陛下说这些异族之民不是人，而是奴，那他们就不配有人权！所谓人权有无，自然是天子操控耳！”
朱厚照听张璁这么说一时不由得笑了起来，他发现张璁说的挺对，被后世奉为真理的天赋人权似乎的确如张璁所言，一个人有没有人权还是得看统治他的那个人赋予了他什么权利，他自己要想争取到更多的人权还是得靠他有更强大的力量去争取到才行。
“首揆所言正是如此，交趾也好，占城也罢，这些地方的土著能不能有人权，不能是朕赋予，得靠他们自己努力，如果他们能逼得朕不得不承认他们的人权，朕自然可以把他们当成大明的子民，但他们现在明显没有这个实力！”
朱厚照说后，张璁也接过话来：“诚如陛下所言，大明没有恩惠异族之民之必要，且汉唐两宋殷鉴不远，对异族刚则四海无虞，对异族柔则天下必乱。以臣之见，当将交趾之民划分为第二等，
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