平承担着主要的行政责任。在得到征兵命令后，王稽将河东的全部刑徒都集中到汾城边上，河东已经收上来的粮食也在多个县制成炒粟，装上驮筐，准备随部队运往前线。
司马靳带着自己的亲营也来到河东建立指挥部，白起的亲营士卒也前后脚到达河东。在司马靳的亲自参与下，白起的亲营士卒被任命为两万河东刑徒的军官。河东的人口来源复杂，有故魏国的遗民，有迁移过来的秦罪人；原平阳的韩人，在与故国失去联系多年后，不明不白地成了秦国人，犯了秦律，也被治罪，自己还莫名其妙；河内南阳居民多是三晋人，以商人和工匠为主。相对而言，迁移过来的秦人比较能遵守秦法，刑徒的比例较少，刑徒中的大部分都是晋人。二万人只有两千五百名指挥官明显不够，又从河东的爵士中抽调了一千多人充实到队伍中来。
十月底，司马靳报告说河东的部队编组完毕。随即咸阳方向发来指示：由于邯郸战事紧急，河东军不必等待后续部队到达，即命军尉郑安平为将军，先行前往邯郸，统归王龁节制！郑安平即将两万人分成三部：前部五千人为前锋，后部五千人为后卫，均为作战部队，中间一万人则牵引着从河东各县征发上来的牲口驮的炒粟，从汾水之滨，踏上太行山道。由于牵挽的牲口多，装载的炒粟多，郑安平一行花了近一个月才到达上党。
上党邑民，一半都出征邯郸。由于劳力不足，上党全境田园荒芜，粮食收成十分不好。又由于女性不足，炒粟的生产量远远满足不了需要。
一年来，上党尉李冰往来上党与邯郸之间不知道凡几，开始是支持王陵，后来是支持王龁。他率领的一万运输队，把无数辎重输送到前线。郑安平率军到达后，与皮绾、李冰见了面。他们在河东曾经共过事，算是老同事了，今日相见，自然唏嘘不已。
皮绾尽自己最大的努力，平衡着支持邯郸作战与上党生产的两种任务，但似乎哪一样都很困难。咸阳再次向上党征兵一万，但上党哪里还有一万兵可征呢？最后，郑安平道：“上党尉所领一万运卒，乃所征也！”于是郑安平把那些牲畜交给李冰，让他运往前线。自己把部队留在上党休整，自己则随李冰下山赴邯郸，向王龁报到，请示作战任务。
十天后，李冰和郑安平将炒粟送到武安，秦军士气大振，万岁之声四起，引得武安城内的赵军也探头观望，察觉到应该是秦军的援军到了。武安城处于断粮的边缘。由于李崇见机早，仗着与秦军的互不侵犯的默契，早在几个月前就实施了日一食的制度，妇女、儿童甚至
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