穷，没有巨大的财富来支持他们发展出强大的武力。
但商贾不一样，特别是这些前六国商贾，要钱有钱要粮有粮，甚至要人还有人，只要他们愿意，随时都可以像冉颡一样武装起来一支部队进行实质的破坏行动，如果这种人多了，大秦可以说很快就会千疮百孔。
秦始皇并非不重视商业，从他接见嘉奖寡妇清和畜牧巨贾乌亻果氏就可以看得出来，而且因为赈灾之事嘉奖齐茂为义商，同样看得出来，秦始皇非常重视商人，知道商业是大秦繁荣和稳定非常重要基石，不然的话他这次也不会答应陈旭和李斯的这个赌注，因为一旦陈旭赢了，压制商业的律法必然要被取消，秦始皇如果不重视商业，可以说压根儿就不会同意，而是会继续拖延陈旭的请求。
这个原因如果陈旭不说，许多人都可能猜不到，但唯独和他打赌的李斯一眼就看透了。
从李斯看到陈旭的招商集资手册和抵押贷款的计划之后，李斯便感觉到自己大势已去。
因为陈旭这两条就彻底将天下最富有的一群商人全部绑在了这个赌注的战车之上。
陈旭输得起，因为他一分钱没花，最多以后不提松解商律的奏书罢了，他还是双爵侯爷，还是会娶五公主，蒙毅还是会成为他的老丈人，照样吃喝玩乐，但这参与集资的数千甚至数万商贾绝对输不起，一输就是倾家荡产。
而一旦李斯从中作梗搅黄了这条路，如果陈旭再釜底抽薪宣布华夏钱庄破产，所有兑票和存单全部作废，天下所有依靠钱庄交易的商贾和参与集资的商贾数亿财产都会瞬间化为乌有，整个大秦商业瞬间就会崩溃，完全依靠商业支撑的咸阳这种大城市瞬间就会混乱不堪。
而商贾这个时候绝对不会把仇恨对准陈旭，而是会对准李斯。
于是为了平息天下商贾的仇恨李斯可能会被皇帝五马分尸。
就和当初的商鞅一样结局，盖上一个谋反的大帽子，但只为平民愤而已。
布商张峪看不透，以为可以在修路上动手脚拖延道路完成的时间让陈旭打赌失败李斯就可以获得这场赌局的胜利。
但实际上李斯瞬间就知道这一次赌注还没开始自己就已经输了。
以天下数万巨商做筹码，陈旭一开始就立于不败之地。
但陈旭为了赢的李斯心服口服，而且为了自己以后在朝堂之上更有说服力，还是必须在一年之内完成这条路。
为了赢得光彩，虽然不能明目张胆的提前几个月开始铺路，但提前平整一
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