娘娘话，这些殷洲作物，要说全国大量推广，那还差的远。可本土每个乡各种十几亩，却是够了。臣的意思，种子只分到乡一级。等到两三年后，再分到每家农户。”
崔秀宁点头，“那也算是全国推广了。户部就拿出分配章程，按照各地人口田亩数量，酌情安排便是。朝廷的种子分到各州，再由各州自己来分。户部的部令，要严令各地官员妥善保管种子。哪里出了事，就问责哪里的官吏。”
“这些作物，对耕地要求低，产量却比稻谷麦子高。本宫称之为副粮。要是副粮全国推广，很多不宜种植主粮的耕地就都能用上，起码能多养活几千万人。喂养牲口和家禽的食料也有了。”
“陛下娘娘放心。户部已经拟定好了大概的章程。等完善了章程细案，臣就呈奏预览。”
崔秀宁道：“章程细案不必进呈了，就直接交给政事堂。妥当不妥当，政事堂看着办。通过后直接下朝令就是。”
各部各寺的政务，不能事无巨细都让皇帝亲自研究决断。不然，政事堂的意义何在？皇帝皇后只指出方向和大概，抓住纲就成。相对细化的执行方案，当然要宰相们决断。
否则的话，皇帝会有多忙？
再英明的君主，一忙起来就会出纰漏。
林必举出列道：“陛下，娘娘，全国推广种植殷洲作物，娘娘称之为副粮。那么，这副粮多达数种，征起赋税来颇为麻烦。请旨，副粮是征税还是不征税？”
崔秀宁和李洛都是一愣。他们倒是没有想到这个。
是啊，这红薯等庄稼，是征税还是不征税？
这些作物，大多用的都是不适合种植主粮的荒地，又是好几种，怎么统计呢？
而且，主粮是硬通货，吃不完的肯定能变现，朝廷必定会收购。可是这些副粮，朝廷不可能会收购，变现很难，朝廷难道征收实物？
要是征收银圆，那就是变现的加税了，不符合大唐国策。要是征收实物，朝廷要这么副粮干什么？又怎么储藏？
副粮是补充主粮的。有了副粮，百姓的食物不但更丰富，主粮也能消耗的更少，就有更多的主粮卖给朝廷。
崔秀宁想到这一层，顿时露出微笑。
她心中有数了。
不征副粮的税。
但是不征这个税，朝廷也能多一份收入!
为什么？很简单。
有了副粮，能养殖的家禽也多了，农户不光生活改善，也能剩下更多的主粮卖给朝廷
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