是一套桌椅，用料十分讲究，雕着龙纹，只有一个人可以坐。
宇文旭被这套漂亮的桌椅吸引，仿佛一只老鼠围着米缸打转般围着桌椅转，这里摸摸，那里摸摸，宇文温见状干咳一声。
宇文旭回头，看见祖父点点头，于是坐在椅子上，端正身姿，仿佛一名教师坐在讲台上，看着台下课堂里的学生。
宇文温坐在台下前排座位上，看着孙子在上面一本正经，于是笑着挥挥手。
政事堂，是天子召集宰执们商议军国大事的地方，所谓“宰执们”，就是三高官官，这是将汉时以来的独相“分裂”成群相的结果，是皇权在于相权之争中的一次胜利。
中书省、门下省、尚书省，其正副长官加在一起，如今是十人（尚书令空缺），而政事堂实际上不需要太大，因为与会人员不过十几人，用不着太大的会堂。
但是现在不一样了，宇文温决定让政事堂“扩招”，参加会议的人员，不是十几人，而是百余人。
他实行了一项改革，门下省政事堂，开会时成员增加，设“参知政事”一百人，列席政事堂会议。
这一百名“参知政事”简称“参政”，在会议上没有决策权，获得允许后方可发言。
而在这一百名“参政”中，又会选出十二名“平章政事”，简称“平章”，在政事堂会议上有发言权、决策权，也就是可以进行“票拟”，参与军国大事的投票表决。
十二名“平章”，其品级“同中书门下”，也就是正三品；而其他“参政”，品级为从三品，只有“参政知事”一职。
宇文温在政事堂搞出这种花样，设了十二位“平章政事”，等同于让本来是十个人的宰执队伍，人数扩大到二十二人，进一步将相权碎化。
那么，人多嘴杂，二十二人的宰执队伍，会不会导致决策效率低下？
不会，因为政事堂会议的决策实行投票表决（票拟），三高官官和平章们一人一票（中书令、侍中是一人两票），简单多数就能通过决议，若是出现“平局”，由皇帝做最终选择。
而那些非平章的“参知政事”们，列席会议，作为见证。
如此一来，可以说参政们是花瓶般的摆设么？
当然不是，因为宇文温在门下省政事堂名头下，增设了一个机构，是为“谏议院”。
谏议院的职能，就是对中书省送来的诏令进行审核，而审核的方式，就是“参知政事”们投票表决，三分之二赞同就可以通过，若没
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