不担心没有办法发展起来。
而在这样的情况下还有清政府存在以及能维持生产秩序的地方，不是大中型城市比如合肥、安庆、徽州等等，就是地主老财和旗人、包衣奴才这些中上阶层在地方的不动产。
组织流民干他们，准没错。
而且该说不说，这其实也是赵学宁锻炼、培养行政人才的一个方式。
赵学宁在长沙搞行政培训班，除了上课学习书本知识，也是要有实践经验的需求才能委以重任。
所以行政培训班的数千名学生首先是学习书本上的知识，经过考核之后，这些学生会被外放到湖南本地的一些集体农庄内进行一两个月的实习。
实习结束之后，他们就会被丢到四川等地去开创新的集体农庄，从无到有的拉起一个行政单位。
接触反清义军、收编成规模的武装组织这些重活当然不会交给他们，那都有专业人士去完成，他们所需要做的，就是收拢流民、找寻土地、建设农庄。
初出茅庐的学生们很难说能把一个标准行政区交给他们治理而不出问题，所以赵学宁就给这些学生们布置了任务，学有所成之后，直接丢到外面去开创、建设农庄。
赵学宁除了在工作小组里面安排有军事经验的军事教官跟着他们保护他们的安全，其他行政、宣传方面的事情都交给那些初出茅庐的新手们。
如果他们成功了，等到了大军抵达的时候，把已经建设完成的农庄交给了政府接收，那么他们就可以正式毕业，得到认可，成为一名有经验有能力的兰芳预备官员，可以进一步的任用。
如果失败了，乃至于身死，那也是没办法的事情，除了成为反面教材之外，也只剩下一声叹息。
特殊时期培养人才的特殊方式总是需要代价的。
从兰芳九年八月开始，到兰芳十年的三月，七八个月的时间，赵学宁派出了二百多个工作组前往四川、湖北、安徽、江苏乃至于山东等地组织兰芳的民团势力。
根据目前赵学宁所统计的，有一百八十七个工作组成功建立了大大小小的集体农庄，有五十多个发展的十分迅速，已经在以上各省建立了稳固的根据地。
但同时，也有二十个工作组失联、或者明确传回了失败讯息。
工作组失联和失败的原因有很多。
有的是天灾，遇到大水、泥石流、大风等等而遇难。
但是更多是因为人祸。
比如遇到了清军溃兵，不敌而被杀
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