货物转运的商贾自然首选大路，这样运兵不方便该如何！”
刘巴道：“馆舍此时就可发挥。运兵分三种状况。
一是正常集结，这条运兵大路可用可不用。因为大路人多眼杂，集结出兵反倒不如另走隐秘路径集结。
二是驰援运兵，这种情况是战事已起，所有郡县立即戒严，路上自然没有多少人挡路。
三是紧急用兵。那时候顾不了那么多了沿途亭邮马上沿路下令商贾清路，赶去最近的馆舍，不得再行进。
若实在来不及，可派人强行清空道路，哨卡同时阻拦通行。
除此之外应多修路，连通各处郡县，不过路的宽窄限制在仅可供两车并行，避免为敌所用！”
刘备点点头道：“好，这条路的让有限的兵力可以及时集中发力，不至于耽误军情。”
刘巴得意的道：“王上，路的修筑不需要太大花费，臣想削减迁民的安置费，改为农忙劳作，农闲以钱征民修路筑城。既让百姓有钱赚，还可完成我们的规划，减轻耗费。”
刘备想了想道：“好吧，本来是希望多补偿百姓，劳作另算钱。不过想想，确实钱财的压力过大！”
叹了口气，刘备道：“接着说！”
刘巴翻出一张图道：“王上请看，这是原来的县城，花圈的是可以省去的县城。
臣算过，益州官吏数是二十五人就有一人是官吏，臣此番就天水、南安两郡官员数作出计算四万百姓一千人足矣，其中还包括新增设的馆舍和哨卡官吏。
并县城就是减少县城官吏，充兵员是指官吏减少后则百姓负担减少，负担减少劳作的男丁可相应减少，补充到军队中增强战力！”
刘备道：“子初良言，来子初，坐下说！”刘巴拜谢坐在旁边。
刘备道：“你方才所言很好，本王都准，你可着手实行，本王不日就要返回汉中，此间事务以你刘巴为首。”刘巴大喜拜谢。
刘备笑道：“明日众人赶回，本王会宣布任命，子初可早做准备！”刘巴拱手而退。
刘巴一走，旁边的张飞忍不住道：“大哥，益州官怎么这么多？”
刘备道：“三弟，官吏过多我实则很清楚，可一直维持现状，为何！
不能动，这多出来的闲官是什么人你能想到，没法子，大部分人刘璋在时就在，刘璋留大哥去，人心一下不就散了。
一条大梁已然有半数腐烂无用，没有找到新的支撑之前不能动。
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