王鸿涛在调研中发现，营商环境保障好后，困扰企业发展最大的问题还是用工难问题，尤其是各种技术工种，经园区管委会和人事局发放的征求意见表，征集到2560个企业的10万用工缺口，其中缺乏专技岗位近6万人，不得不从外地高薪聘请。
据人事局和就业管理局报道，每年镇北外出打工人员超过了15万人，远远大于镇北的用工需求，年收入在3万元—5万元之间，但是企业给专技岗安排的月薪资都在5000元以上。
别的地方是本地不好就业，但是镇北有充足的就业机会，奈何本地人没有技术，满足不了企业需求，王鸿涛觉得镇北不能守着金山去要饭了。
针对企业用工问题，王鸿涛决定成立工作专班，由工业园区牵头，职业技术学院、人事局、扶贫局、就业管理局、城建局、农业局等相关单位配合，深入企业签订“订单式”用工合同，由区政府统一培训，经企业验收达到上岗要求后，与企业签订用工合同。
经过半个月的加班加点，工作组签订了2600份用工意向，涉及电焊、维修电工、热处理工、钳工、机修钳工、装配钳工、工具钳工、镗工、车工、数控车工、数控车床工、铣工、数控铣工、磨工、焊工、电焊工、气焊工、汽车维修工、装饰美工、插花员、花卉园艺工、加工中心操作工、农机修理工、铸造工、锻造工、服装设计定制工等40余个技术种类，用工需求52000余人。
冯文龙汇报，企业对于签订用工意向合同都十分踊跃，只要能达到上岗要求，他们更愿意用本地人，员工队伍更稳定。
12月15日，区委召开“订单式”培训专题会议，全区各行业主管单位和承担各类培训的单位全部参加。
会上，王鸿涛说道：“从区上掌握的供需情况来看，技能人才面临着十分短缺的情况，存在就业难、招工难的问题。而且技工的短缺，从过去的季节性演变为经常性，包括生活服务业的一线技工也是十分短缺。我们要通过政府的激励引导，发挥职业院校的基础作用，发挥社会培训机构的支持作用，全方位提升各类劳动者的职业技能素质，以适应就业工作以及产业转型升级的需要，为经济社会发展提供强大的技能人才支撑。因此，区委、区政府决定，针对企业用工需求，在全区范围内开展一次全方位的技能培训，彻底解决我区就业问题。”
“现在，企业用工需求我们拿到手了，经区委、区政府研究决定，对于参加培训的镇北籍学员，实行免费培训，在培训期间补助1
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