想通了之后，段正严脸上露出了个苦涩的笑容，有些落寞地说道：“我段氏一脉果真难以翻身了么？”
岳飞看着段正严气势逐渐消退，心中也有一丝不忍，便开口劝道：“陛下还请看开些，大理国的政权自立国之初便已经留下后患，非陛下之过也。不过在下还有一计，或可使段氏一脉长存不衰，亦可使国内不至于高氏一家独大。”
段正严闻言眼前一亮，连忙说道：“岳少保有何计？还请细细说来。”
岳飞整理一下思路，说道：“在下这个想法初听来或许有些惊世骇俗，但却能与大理国情相容，还请陛下好生度量。”
见段正严放下手中的茶杯，正襟危坐，岳飞便继续开口说道：“在下是这样想的，既然高氏与段氏早已纠葛太深，而且各位皇子又无像陛下这般才能，何不将权利放出去，使天下共有？”
段正严闻言眉头一皱，似乎并不明白岳飞的意思，正要开口询问，岳飞却接着说道：“依在下之意，趁着陛下如今威望还在，不如在朝中再开改革之风，宣布大理国自此之后，皇帝便只是一国之象征，从此不再参与朝中大小事务，而朝廷中的权利则交由内阁打理，内阁的成员则由议会选举产生。”
“所谓议会，便是使其集中天下人才于一会，共同商议国家大事的地方。议会中的席位须由皇帝决定，各大家族根据自身实力高低分别占据数量不等的席位，但至多不可超过三席。除了大理国内各大家族外，每个州府需要有一个固定的席位。另外乌蛮各部按部落大小分别占据不同的席位，同样至多不可超过三席。但议会的席位数量必须设定一个上限，具体多少可由陛下仔细衡量决定，最终目的便是让议会中的各方力量趋于一个平衡，使任何一方都无法做到权倾天下。”
“议会的主要作用便是决定国家大的方向，包括政治、经济、军事和外交策略。使得真正做到国家的权力为众人所用，既不是皇帝一人的私人权力，也不会让某一个重臣独大，使国家公器私用。议会的另一个主要作用便是选举。陛下可在议会之外将原本的各部进行改革，形成内阁。而内阁便如现在的朝廷一般，但与如今的朝廷不同处便是内阁的主事人并非由陛下任命，而是在议会的选举中产生。而选出内阁的主事人后，整个内阁官员便由主事人选定。但这内阁必须按照议会制定的方针来开展自己对于国家的治理，若是有事关国家前途的大事，如经济方面的重大变革或者是对外的军事外交，都需要提交议会进行审议。只有在取得了议会大多数席位同意的
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