过渡角色，他们都有着共同的特点：大字不识。
连公文都没法看没法写，怎么可能处理政务，以前是没人，现在罗志学也陆续培养了一些能读写公文的人才，自然打算陆续替换下来，能力不能力先不说，好歹要让一群处长们能写、看公文啊。
这里头，安永多算是一个例外了。
安永多以前也大字不识的，但是他担任参谋处护长后却是一直都在努力读书，如今多少也学了一些常用字了。
既然他有这个上进的心，罗志学也乐意给他机会，因此短时间内也没换掉他的打算。
哪怕黄光茂这个降将最近的表现挺不错的，但是罗志学依旧没撤掉安永多，让黄光茂上位的想法。
设立保乡大将军府后，保乡营，不，现在该说是保乡军了的发展也算是走上了正规。
诸多事情开始有了各种详细的规定，而不再是和以前一样随便脑袋一拍就给办了。
逐步走向正规的保乡军一边内部整顿，一边继续攻略鲁山县乡野地区，等到二月中旬的时候，保乡军已经控制了鲁山县中西部地区，同时北部的触角还延伸到了伊阳县南部乡野地区。
保乡军的控制策略，并不是无脑的整个汝州扩张，相反，其扩张策略是依托西部的大山。
主要是以控制靠近大山的村庄为主，不会过于向东深入平原地区。
汝州东部地区都是平原，这平原看似是好地方，也是传统的粮食产区，但是同样也是无险可守啊。
如果罗志学无脑向东扩张，是很轻易就可以控制大片汝州中部、南部乡野地区，但是同样的，以后官兵主力杀过来的话保乡军就得抓瞎。
人家官兵主力和流贼可不一样，远的不说，就说北边的陈治邦和左良玉，他们两人联手可以弄出来大几百骑兵呢，就这大几百骑兵就够保乡军首尾难顾了。
不说后续的官兵威胁，即便是暂时没有威胁，全面控制鲁山县乃至大半个汝州也不符合目前保乡军的战略规划。
罗志学从一开始目标就很明确，东出鲁山县并不是为了把鲁山县乃至整个汝州打下来当地盘，而是为了粮食、兵员以及其他战略物资，为后续打地盘，奠定真正的根基做准备！
而保乡军未来的地盘，罗志学用以争霸天下的根基在那里？
对此，罗志学已经有了腹案！