恩怨说了一遍。
原来是这样的，马军那天虽说是把他老婆和小舅子都教训了一顿，并且他老婆和他小舅子都在他跟前乖的跟猫一样，但是他总是咽不下这口气，所以他就去找了派出所所长刘涛让他想办法帮他出口气，刘涛想了想办法倒是有，但是需要一样东西，这样东西还在李利民的手里。
于是两个人又找到了李利民，请他帮忙，李利民原本是不愿意的，无利不起早啊，谁也不愿意干那种没有任何好处的事儿，更何况是这些当官的。
于是，马军就说，把这些罚款整多点，然后他们三个人分，具体分的话就是李利民和刘涛每人三份，马军一个人四份，有了利益就怎么都好说，所以才有了陈工头看到的那一纸公文。