是由那些建设商行弄出来的。
由于云州郡一直高速发展的阶段，不仅仅是云州城内，另外云州郡新建的两座城都有着大量的工程。
但是做工程，总有好做的和不好做的，利润高的和利润低的。
于是云州郡就采取了抽签的做法，你来承办衙门的工程，抽到哪个工程就上哪个工程。
于是就有商人动了歪脑筋。
这些现在的商人很多以前都是从关内来的，关内这种事再常年不过了，于是他们就把关内的手段拿来用。
先是请那些负责工程抽签的官吏出去吃饭，让他动动手脚，好让自己拿到一些好做的工程。
等吃到了红利，那就不满足于此了，将念头打到了更高的官员身上。
这更好的官员显然不是吃喝就能够解决的。
那要怎么办呢？
送礼！
于是各种千奇百怪的送礼方式出来了，什么名贵字画，什么金银珠宝，什么家人小孩某个地方的大额现金券就全都出来了。
自然就有人扛不住这般诱惑，渐渐沉沦了下去。
而人的欲望就像那高山上的滚石一般，一旦开始就再也停不下来！
吃到了更多好处的商人自然就会愿意为此付出更大的成本，为了能吃到更多的好处，他们两目光投向了更高层。
更高层的官员那都是讲究脸面的，怎么明堂堂的可能收你这些东西。
但这难不住想要赚钱的商人。
想要隐秘？
可以啊！
直接送一座店铺给你家里的亲戚，然后美名其曰让你写一点画一点墨宝什么的放在店里，紧接着人家花大价钱买走。
那这就不是贿赂，是您凭借自己的技术得来的报酬！
这下更高层满意了！
于是商人们的手终于伸了进去。
慢慢的，利益动人心。
看到你有我没有，本来大家都没有大家都挺平衡的。
结果你有我没有，这我就不爽了。
于是一些主动的官员出现，商人们自然是乐见其成，忙不迭的给这种官员喂上一口奶，将其拿下。
其他的建筑商看到了好处自然也开始涌了进来，紧接着这个规模就越来越大了，其他行业的商人也都将目光投了过来，紧接着同样伸手。
利益越滚越大，人的胆子也越来越大。
当利益到达一定地步后，更上层的就在中底
…。。