是英国在中亚远东和近东，特别是印度和中东地区的最大对手。
印度对于大英帝国的地位有多重要？大英帝国之所以是帝国，就是因为印度帝国的头衔和资源。
如果丧失了印度，那么大英帝国也只是一个小小的联合王国而已。
因为俄国仍然对于印度有着威胁，英国对于俄国的态度仍然保持着警惕和敌视，并未因为英法协约的签订而导致和解。
英国和俄国的矛盾也成了法国最头疼的问题之一。英法协约之后，英国和俄国都成了法国的理论盟友，是法国对抗德国的强大助力。
但问题是，英国和俄国之间也存在着明显的矛盾，并且短时间内根本不可能根除。
更加重要的是，俄国已经开始和德国以及奥匈帝国接触，并且俄国对于远东的野心人尽皆知。
但法国并不希望俄国将目光继续放在远东，法国人希望俄国履行自己盟友的义务，在德国的东面，牵制德国人大量的主力。
如果法国继续大力支持俄国，不仅不符合本国的利益，同样也会导致英国的不满。
因为俄国目前重视的地区，恰恰是大英帝国同样重视的地区。俄国和大英帝国在远东，近东，中亚等地区有着强烈的竞争关系，自然不允许法国对于俄国进行大量的支持，让俄国再次有力量布局这些地区。
和英国之间的矛盾，以及法国不支持远东的行动，让俄国对于和法国之间的盟约大失所望，同时也对于英法之间的协约有所警惕。
在这样的前提下，德国人的拼命拉拢以及愿意支持远东的态度，就让俄国人感受到了仅有的一丝温暖。
1905年五月底，德皇威廉二世和沙皇尼古拉二世在芬兰湾毕约克岛附近会面，来商议有可能的德俄同盟条约。
和法国人相比，德皇威廉二世就显得土豪的多。
在第一次的谈判中，威廉二世就许诺给沙皇尼古拉二世一亿马克的无偿援助和五亿马克的民间贷款。
因为德国的汽车厂威廉二世也有参与，因此一亿马克的无偿援助，威廉二世也是能眼睛不眨的就拿出来的。
而且拉拢俄国对于德意志帝国来说也十分重要。只要俄国愿意在法德冲突之时保持中立，德国就可以避免两面作战，将所有优势兵力集中在西线，寻求短时间内解决法国。
之前的普法战争普鲁士就是这么做的，德国人也坚信，更强大的德意志帝国会更轻松地完成这样的任务。
谈判进行得
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