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第八十四章 行政体制 吹风会议

作品:宋雄作者:曹家大叔
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明确告诉我的目的所在,他们也非常清楚,对于解决三冗问题我的立场是非常坚定的,军事方面的改制正在逐步的推荐,这就是在彻底解决冗兵的问题,既然冗兵问题已经在进行中,而冗官问题也势在必行,只要二者能够顺利搞定,那最后的冗费问题就自然而然的解决了,毕竟冗兵和冗官导致了冗费问题的产生。兵员数量精简了,官员数量下降了,那费用自然就省了很多。

梁师成当然非常明白我的用意,听我说完便首先开口道:启禀皇上,三冗问题是个历史遗留问题,自从太祖时期就开始慢慢形成,经过一百多年的沉淀,目前冗官问题确实非常的严重,从最初的一万多人,到了目前的近五万官员数量,老臣以为也是到了解决的时候了。不知王宰相、蔡太师认为如何乎?梁师成的聪明之处,就是顺着我的话而展开,将问题更加透明化、具体数字化,进而将球抛给了他们二人。这简直是神助攻的最好表现之一。

这次宰相王黼抓住机会抢先启奏道:启禀皇上,既然皇上提到这个问题,老臣也发挥下个人意见,造成朝廷目前冗官问题严重的原因是多方面的,最主要的还是朝廷在行政体制方面设计过于重复所导致,既然实现了三省六部制度,而又设置三司衙来执掌全国的财税,那尚书省的户部设置就过于重复,再比如枢密院为全国的最高指挥机构,有设置三衙门马军都指挥使、步军都指挥使、殿前都指挥使,再加上尚书省的兵部,以上种种都是过于的重复设置,上到朝廷中央,下到地方路、州、府、军、监、县,要是都这样的重复设置,那朝廷的官员数量就显得非常的庞大。从而老臣认为,要想彻底解决冗官的问题,首先要务就是要理顺朝廷的行政体制体系。从而从根本上解决这个困扰大宋帝国一百多年的顽疾。

王黼的这番陈述是非常贴切的说明了朝廷目前的主要问题,原因就是怕各地方政府做大,威胁到中央政权,所以呢一个方面在军事上,将地方政府优秀的兵源禁军大部分都调入京师周边及边疆,而在经济上都采用上供的方式,将地方政府税收的百分之八十都通过转运司转运到京师,而在行政方面,除了地方长官知府、知州以外,还另外设置了通判副职,一来是制衡地方长官的权利,防止其在地方一手遮天,二来是通判有监督地方长官之责,可以弹劾地方长官等等,还有加上其他的限制,那就在经济、军事、行政上对地方长官有了有效的监督机制和分权,以达到服从中央政府的政令及削落地方政府的目的。这样过多的官员设置,自然就增加了官员的数量,毕竟全国的州、府、县数量

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