大殿内的文武，也都露出了严肃之色。
吐蕃的情况与西域类似，但比西域更艰难。
西域虽然有戈壁沙漠，但海拔不高。青藏高原太高了，很多汉人不能适应这里的生活。
而且。
西域曾经被唐朝统治过，吐蕃从没有。
“陛下。臣以为应该先从迁徙人口开始。先把拉萨平原上的吐蕃人，多数迁徙到汉地。与突厥人一样，分散安置。与汉人杂居，让他们不能保持自己的语言、文字。慢慢消亡。”
“然后迁徙汉人进入拉萨平原。如此循环往复。慢慢的把青藏高原上的富庶之地占了。”
“另外。立刻销毁吐蕃的文字，推行汉文教学。谁敢私藏吐蕃文字的图书，不仅自己受刑，全家连坐。”
施忠眉眼刚直，显露出杀气。
“佛教也是个问题。虽然陛下迁徙走了四大活佛，但要是那些和尚另立活佛，宣传与汉人为敌。会非常不妙。”
北条氏政出列，说道。
满朝文武你言我语，说了许多。除了以上这些之外，还有修建道路，建立汉军守备万户。
把整个青藏高原，划分为五个守备万户的辖区。以汉军的战力，强行控制青藏。
用汉人的人口，来牵制吐蕃人。
比如刚才施忠说的。把拉萨平原上的吐蕃人，大部分人迁徙去汉地。从汉地迁来几十万人口，填满整个拉萨平原。
这样汉军与汉民就可以相辅相成了。
否则汉军守备万户，只是无根之萍，反而会被吐蕃人同化。
吴年静静的听着文武们的建议，让人记录下来，再精选其中可行的，放弃不可行的，编造成册，最后交给了施忠、李汉卿。
吴年抬头说道：“二位。你们马上构建起总督衙门，任用官吏，以七成汉人，三成吐蕃人。”
“尽快划分出府、县。制定出守备万户的辖区。把青藏的统治，给寡人建立起来。”
“时间很急促。因为寡人想要尽快的进攻缅甸，然后北攻云南。”
其实进攻缅甸，现在是好时机。
缅甸一定想不到，自己的邻国吐蕃被汉军灭亡了。汉军南下，第一波可以让缅甸猝不及防。
但是吴年虽然心急，却也无可奈何。
第一。现在根基不稳，要是战兵南下，吐蕃人造反，把汉军困死在缅甸该怎么办？
第二。汉军对缅甸的情况，也不是很熟。
…。。