在东山乡公路修成一个星期后，市委书记杨正康决定视察东山乡。
整个沧阳县就开始忙碌了起来，尤其是陈少平所在的东山乡。
首先就是整个东山乡大街开始打扫卫生，东山乡大街原本就是土砂石路，常年年久失修，早已经烂得不成样子。
于是，川美建筑集团迅速对该路段就行改造，用最短的时间将其改造成为水泥地面。
正在建设中的新镇则是直接停工，专注于打扫卫生，检查安全。东山乡办公室则是在最短的时间完成一遍从里到外的刮白。
东山乡的上山公路已经完工，由最初的43公里山石路面修建成为柏油路面，宽度至少扩展了一倍，大坡急弯都设置了缓冲地带，并且在37公里山路上安装了路灯。
东山乡上山公路，也成为整个沧阳县唯一一条非城区公路而拥有能够路灯的道路。
到了夜晚，东山乡上山公路路灯全部亮了起来，顿时就如同一条盘山而上的巨龙，攀岩而上，甚为壮观。
之前需要两个多小时后才能走完后的山路，在修路之后，基本完成了一个小时以内可以走完。
整个东山乡都在沉浸在迎接市委书记到来的兴奋之中，东山乡中学直接停课，全天投入训练仪仗队，用以欢迎市委书记的到来……
所有的一切都是形式主义。
但在这片土地上，最缺不了的就是形式主义。
形式主义是上级对下级的忠诚度测试；也是下级对上级的服从度表演。
陈少平深知这一切，但却根本无力改变……说到底，他现在连一把手都不是……他的所有意图只有依靠县长郭玉堂才能够实现！
而在距离东山乡四公里多一点的木树村的一间土坯房里面，有十多个如同活鬼一般的男人正聚在一起瑟瑟发抖。
这些人都是“朵巴”重度上瘾者。尽管从荣江县流到东山乡的朵巴，都是纯度极低的东西。
但长时间的吸食，同样会让人上瘾，朵巴瘾和毒瘾发作是一样的，如附骨之蛆一般，让人浑身难受，生不如死。
木树村这间土坯房的主人是一个赖利头，外号叫做“头赖子”，是木树村的朵巴贩卖者。
在他家里瑟瑟发抖，坐立不安，犹如活鬼一般的瘾君子，全部都是过来购买朵巴的。
但，荣江县的朵巴生产制造基地，已经被江丽市公安局一锅端了，朵巴大枭——光头上帝也跑路了。
朵巴在整个荣江县都没
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