《唐律疏议》说：化外人相犯，同类自相犯者，自依本俗法；异类相犯者，依法律论。
简单来说，就是：外国人犯事儿，如果相同国家老外相互之间的事儿，那就照他们的法律处理；如果牵扯其他国家老外，或者唐人，那就按照唐律处理。
可封建王朝时代，所谓的法律，不过是王家的法而已。
基本上，所有法律都被政治裹挟，不存在独立于皇权的法律。
在王朝强盛的时候，或许可以硬气一下。
可到了衰弱的时候，统治者根本不敢硬起来。
而这些外邦人自然而然的就硬气了起来。
《旧唐书·代宗本纪》载：
大历七年正月甲辰，回纥使出鸿胪寺劫坊市，吏不能禁止，复三百骑犯金光、朱雀等门。
是日皇城诸门皆闭，慰谕之方止。
秋七月癸巳，回纥蕃客夺长安县令邵说所乘马，人吏不能禁。
大历十年九月戊申，回纥白昼杀人于市，吏捕之，拘于万年狱。其首领赤心持兵入县，劫囚而出，斫伤狱吏。
这段儿记载的大概意思是，来唐出访的回纥使者在长安横行不法，朝廷束手无策的情形。
嚣张的回纥人，在大唐首都肆无忌惮的抢劫。
结果皇帝的意思是派遣使者太监安抚，各种好言相劝，极尽安抚，希望他们不要破坏回纥与大唐的情谊，不要侵犯大唐的尊严，否则回纥可汗也会惩罚他们的，并表示明日会代表皇上前往鸿胪寺客馆给他们赐宴。
一番软硬兼施后，回纥使者才表示自己无意冒犯大唐的尊严，愿意约束手下将士，让他们各自回到城外驻地去，不再侵扰长安士民。
此次事件好不容易安抚平息下去，刚过半年，到了七月份，又有回纥商人公然闹事，打砸抢劫。
一帮回纥商人连带着手下，竟然在街市上袭击了长安县令邵说，连邵说骑的马都被他们抢了去，县衙的衙役根本对付不了他们。
等到了到了大历十年，又是几个回纥人大白天在长安街市上就敢杀人放火，捕快将他们捕获下狱后，他们的首领竟然带了一帮兵丁直接冲到万年县衙劫狱，打开牢门，直接抢人，连带着将看守牢房的衙役们砍伤好几个。
而回纥使者敢这么做的依仗，就是他们协助朝廷平息了安史之乱，自此居功自傲，认为大唐朝廷衰弱，不过如此，事实上，即便行事如此嚣张，皇帝也不敢问罪回纥，只能装作没看见，甚至还得派遣
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