这是萧辰彻底掌控宁州全境后，召开的第一次全境政务会议。
“刘坤已死，宁州已定，可这只是第一步。”萧辰的声音打破了正堂的寂静，清朗沉稳，带着不容置疑的力量，穿透了烛火摇曳的光影，传入了每个人的耳朵里，“刘坤在宁州横征暴敛数年，吏治腐败，民生凋敝，商市凋零，农田荒芜，府库空虚，如今的宁州，就是一副百废待兴的烂摊子。若是只懂杀伐，不懂治理，那我们和刘坤之流，便没有任何区别。今日召诸位前来，便是要定下宁州今后的新政，定下这北疆之地的规矩。”
众人齐齐躬身，齐声道：“我等愿听殿下调遣，赴汤蹈火，在所不辞！”
萧辰微微颔首，目光扫过众人，缓缓开口，定下了宁州新政的三大核心方向，字字句句，都直击宁州的积弊要害：“新政的核心，只有十二个字——安民为本，兴农为基，整吏为要。”
“先说安民。”萧辰的指尖落在户籍账册上，声音里带着几分沉重，“刘坤在位时，苛捐杂税多如牛毛，百姓不堪重负，要么流离失所，逃入深山，要么被世家吞并土地，沦为佃户，甚至卖儿卖女，民不聊生。本王第一道政令，便是废除刘坤在位时定下的十七项苛捐杂税，包括人头税、青苗税、过路费、城门税等等，凡是不在大胤律法定制之内的苛税，尽数废除，永不再征。”
这话一出，堂内瞬间响起一阵低低的吸气声。方敬猛地抬起头，眼中满是震惊与难以置信。他在户部任职数十年，太清楚这些苛捐杂税意味着什么——不仅是地方官捞钱的门路，更是州府重要的财源，萧辰一句话，就尽数废除，这份魄力，放眼整个大胤，也找不出第二人。
柳如烟也抬起头，看向萧辰的目光里，满是敬佩。她自幼在宁州长大，太清楚这些苛税对百姓的压榨了，多少人家，就是被这些杂税逼得家破人亡。
萧辰看着众人的反应，神色不变，继续道：“第二道政令，免除宁州全境百姓，今年全年的所有田赋、丁税。宁州历经战乱与旱灾，百姓早已家无余粮，再征赋税，便是把百姓往死路上逼。不仅如此，还要张贴安民告示，昭告全宁州，凡是因战乱、苛政逃离家乡的百姓，只要返乡耕种，官府不仅既往不咎，还会分发种粮、农具，开垦的荒地，五年之内不征任何赋税，田产归开垦者所有。”
“殿下英明！”方敬忍不住上前一步，对着萧辰深深一揖，声音里带着难掩的激动，“殿下这两道政令，乃是真正的仁政！宁州百姓流离失所久矣，有了这两道政令，百姓
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