勾结豪强、坑害百姓赚钱了,只能老老实实,守着黎相爷定的规矩做生意。
解决了粮商的问题,黎江明立刻开始着手,制定一条鞭法的具体实施细则,还有赋税征收的完整流程。
他吸取了后世的经验教训,彻底打破了之前由里正、胥吏代收赋税的流程,建立了一套全新的征收体系:
第一,县衙根据鱼鳞图册,核定每户人家的田亩数,算出应缴的赋税数额,提前三个月,把每户的纳税通知单,送到百姓手里,上面写清楚应缴的银子数额,缴纳的时间、地点,一目了然,绝无模糊之处。
第二,百姓缴纳赋税,直接到县衙设立的纳税窗口,或者通汇银号的网点缴纳,不用再经过里正、胥吏之手。缴纳之后,会拿到一式三份的纳税凭证,百姓手里留一份,县衙存档一份,上报户部一份,杜绝了胥吏层层盘剥、多收乱收的可能。
第三,所有的赋税数额、征收情况,每月在县衙门口、各个乡里的村口,张榜公示,接受全县百姓的监督。谁家交了,谁家没交,交了多少,全都写得清清楚楚,百姓随时可以核对,若是发现有不对的地方,可以直接到县衙举报,县衙必须在三日内核查回复。
第四,废除所有的苛捐杂税,除了一条鞭法规定的田赋之外,不许再向百姓征收任何名目的税费,不许再征发任何徭役。若是有工程需要用工,必须由县衙出钱,雇佣百姓干活,按日结算工钱,不许再无偿征发百姓服徭役。
这四条细则,彻底堵死了基层官吏盘剥百姓的所有渠道,把赋税征收的全过程,放在了阳光下,接受百姓的监督,真正做到了公开、公平、公正。
天宝五载三月十五,黎江明正式发布了《夏阳县一条鞭法实施细则》,贴满了全县的各个乡里、村口,同时,通汇银号夏阳分号正式开业,粮银兑换窗口同步启用。
细则发布的当天,整个夏阳县都轰动了。
百姓们围在告示前,听识字的书生念着细则里的内容,当听到 “废除所有苛捐杂税,只按田亩交银子,无田者不交税”、“不许再无偿征发徭役,干活必须给工钱”、“赋税全程公示,不许胥吏经手” 这些内容的时候,百姓们都不敢相信自己的耳朵。
他们这辈子,被苛捐杂税、无偿徭役压得喘不过气,从来没想过,朝廷的赋税,竟然能这么简单,这么明白,这么公平。
而通汇银号的粮银兑换窗口,更是让百姓们喜出望外。银号门口,挂着大大的粮价公示牌,一石粟米,兑换四十文铜钱,
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