库的勾当官吴安持向朝廷提议,孤幼的财产存放在这里,只会越用越少,如果投资于资本市场,则将用之不竭,请朝廷批准京师检校库开展放贷业务,用利息收益来支付孤遗的生活费,这样就解决了坐吃山空的问题。朝廷同意了其建议。从此检校库获得了将它代管的财产用于放贷的法律授权。熙宁九年,抵当所的金融业务又完全划归市易司管理,于检校所分离,崇年二年的一道诏书,凡万户以上的县,或则虽无万户缺地处要紧去处的县,以及系商贩要会处的市镇,也要设立抵当所,有监当官兼领。抵当所主要业务是提供抵押贷款,年利率大致为20%,同时也接受存款。
便钱务:取唐代飞钱故事,许民人员钱京师,于诸处州便换。这边上朝廷提供的合法的金融服务,而且汇兑的地理范围是一对多的,既不管往哪个州汇款,都可以往便钱务入钱,便钱务按入纳的资金数目开具汇票,并收取2%的手续费,这种汇票,便是便钱。朝廷热衷于发展便钱业务,除了民间存在发展长途贸易和异地汇兑的市场需求,更是出于政府财政转移的需要。如将地方政府征收的税钱调集到中央政府,或则给急需用钱的地方拨款。从商人的角度将,他在京师便钱务纳钱,然后到地方取款,相当于将一笔钱从京师汇入地方,而从政府的角度来看,商人纳钱于京师体现于地方,意味着地方财政的现金移到了中央政府,不但方便了商人的长途贸易和异地结算,同时政府也得以低成本地将地方征收的税钱转移到京师。地方征收的税钱如何调运到京师,其一就是纲运,既物理搬运。我朝本币为铜钱,属贱金属货币,十分笨重,物理搬运的成本大的难以承受,所以朝廷一般将铜钱换成金、银等,再解运入京师。有了便钱务,财政转移便都便钱汇兑到京师。为了引导资金的流向,完成定向的财政转移,朝廷会巧妙运用市场调节机制,比如流入京师的资产毕竟多,商人在京师入便时需要缴纳手续费,而沿边州军需庞大,流入的货币不足,商人在沿入便,则不但不收手续费,还给予补贴,从而鼓励更多的资金流向沿边州。
榷货务:签发的钞引,类似于特许经营凭证及提货凭证,当钞引的持有人并不一定要提货,也可以将钞引转卖出去,既具备流通价值,这就是最早的有价证券。榷货务金融职能之一就是发行盐钞、茶引、矾引、香药钞、犀象引、空名度牒等有价证券(每年发行的价值以千万贯计),以及兑付便钱、交子、交引等票据。更是纸币的发行机构。
禁榷制度:对茶、盐、矾、香药、犀角、象牙等商品实现间接专卖,
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